Είχε δίκιο ο Μπόρις Τζόνσον που χαρακτήρισε την αποκέντρωση της Σκωτίας ως «καταστροφή»;
Η παρέμβαση του πρωθυπουργού μπορεί να προδώσει τους συντηρητικούς φόβους για την κατάσταση της ένωσης
Η παρέμβαση του πρωθυπουργού μπορεί να προδώσει τους συντηρητικούς φόβους για την κατάσταση της ένωσης
Jeff Pachoud / AFP μέσω Getty Images
Ο Alex de Ruyter, διευθυντής του Κέντρου Σπουδών για το Brexit στο Πανεπιστήμιο του Birmingham City και ο David Hearne, ερευνητής στο Κέντρο Σπουδών Brexit στο Πανεπιστήμιο του Birmingham City, σχετικά με τη διχαστική κριτική του πρωθυπουργού για την αποκέντρωση.
Όταν ο πρωθυπουργός του Ηνωμένου Βασιλείου, Μπόρις Τζόνσον, είπε πρόσφατα σε μια ομάδα βουλευτών ότι η αποκέντρωση στη Σκωτία ήταν μια καταστροφή, έθεσε μια ενδιαφέρουσα ερώτηση. Έχει παραδίδοντας μεγαλύτερες εξουσίες στην κυβέρνηση της Σκωτίας ήταν μια κακή κίνηση, και, αν ναι, για ποιον;
Τα σχόλια του Johnson έχουν ληφθεί ως α ευλογία για το κίνημα ανεξαρτησίας , μεταξύ των οποίων και μεταξύ των μελών του Εθνικού Κόμματος της Σκωτίας (SNP), το οποίο κυβερνά στη Σκωτία. Ακόμη και πριν το πει, οι δημοσκοπήσεις έθεσαν την υποστήριξη για την ανεξαρτησία της Σκωτίας στο υψηλότερο σημείο της ποτέ – στο 60% περίπου .
Και εξετάζοντας τα δεδομένα, φαίνεται ότι η αποκέντρωση έχει συνδεθεί με μια περίοδο καλών οικονομικών επιδόσεων.
Το καλό
Αν κοιτάξουμε το εργατικό δυναμικό της Σκωτίας, διαπιστώνουμε ότι οι Σκωτσέζοι εργαζόμενοι φαίνονται κάπως καλύτερα από τους Άγγλους ομολόγους τους. Το 1999, πριν από την αποκέντρωση, ο μέσος (μέσος) εβδομαδιαίος μισθός για τους Σκωτσέζους υπαλλήλους πλήρους απασχόλησης ήταν μεγαλύτερος από 5% χαμηλότερα από τους αγγλικούς ομολόγους τους.
Μέχρι το 2019, αυτό το χάσμα είχε μειωθεί στο μισό. Το 2020 (όπου χρειάζεται προσοχή στην ερμηνεία των στοιχείων λόγω της πανδημίας) κερδίζουν στην πραγματικότητα περισσότερα, κατά μέσο όρο από τους Άγγλους ομολόγους τους.
Αυτή η σύγκριση στην πραγματικότητα κολακεύει μάλλον την Αγγλία, γιατί η Το κόστος ζωής είναι υψηλότερο στην Αγγλία . Αν συγκρίνουμε αντ' αυτού τη βορειοδυτική (περιοχή με μεγαλύτερο πληθυσμό από τη Σκωτία), όπου οι τιμές είναι παρόμοιες, βλέπουμε ότι οι διάμεσοι μισθοί πλήρους απασχόλησης ήταν στο ίδιο επίπεδο το 1999, αλλά μέχρι το 2019 οι διάμεσοι μισθοί της Σκωτίας ήταν σχεδόν 5% υψηλότεροι.
Αυτό έχει συγκεντρωθεί στο χαμηλότερο άκρο του εισοδηματικού φάσματος όπου αναμφισβήτητα χρειάζονται περισσότερες βελτιώσεις.
Αξίζει να επισημάνετε αυτά τα σχόλια του πρωθυπουργού για την επόμενη φορά που οι Τόρις λένε ότι δεν αποτελούν απειλή για τις εξουσίες του κοινοβουλίου της Σκωτίας - ή, ακόμη πιο απίστευτα, ότι υποστηρίζουν τη μεταβίβαση περισσότερων εξουσιών. Ο μόνος τρόπος προστασίας & ενίσχυσης @ScotParl είναι με την ανεξαρτησία. https://t.co/Hk7DqoFeuY
— Nicola Sturgeon (@NicolaSturgeon) 16 Νοεμβρίου 2020
Μια παρόμοια ιστορία μπορεί να ειπωθεί όσον αφορά την παραγωγικότητα, όπου η ανάπτυξη στη Σκωτία ήταν σημαντικά πιο γρήγορη από ό,τι στην Αγγλία (αύξηση από 1,3% κάτω από αυτή στη Βορειοδυτική Αγγλία σε ένα αξιοσημείωτο 6,5% πάνω) στο δύο δεκαετίες από την αποκέντρωση .
Το κακό
Ωστόσο, αντίθετα, όσον αφορά το προσδόκιμο ζωής, οι επιδόσεις της Σκωτίας ήταν μέτριες. Οι Σκωτσέζοι μπορούν να περιμένουν να ζήσουν λιγότερα χρόνια από τους Άγγλους, τους Ουαλούς ή τους Βορειοϊρλανδούς.
Από την περίοδο πριν από την αποκέντρωση, το προσδόκιμο ζωής για τους άντρες της Σκωτίας αυξήθηκε με γενικά παρόμοιο ρυθμό με εκείνο των άλλων εθνών του Ηνωμένου Βασιλείου (κατά περίπου τεσσεράμισι χρόνια, που είναι ελαφρώς λιγότερο από την Αγγλία αλλά λίγο περισσότερο από την Ουαλία). Το προσδόκιμο ζωής για τις γυναίκες της Σκωτίας έχει μειωθεί κάπως περισσότερο από αυτό στην Αγγλία.
Ωστόσο, αυτά τα δεδομένα μπορεί να είναι κάπως παραπλανητικά. Είναι εξαιρετικά δύσκολο να διαχωριστούν οι ιστορικοί παράγοντες του τρόπου ζωής από τις επιπτώσεις της πολιτικής. Ορισμένες συμπεριφορές που είναι γνωστό ότι μειώνουν τη διάρκεια ζωής είναι πιο συχνές στη Σκωτία: γνωρίζουμε, για παράδειγμα, ότι οι Σκωτσέζοι είναι πιο πιθανό να καπνίζουν από τους Άγγλους .
Και η σύγκριση της Σκωτίας με την Αγγλία στο σύνολό της είναι μάλλον παραπλανητική, καθώς το Λονδίνο οδηγεί ένα σημαντικό κομμάτι των βελτιώσεων στην Αγγλία. Εχουμε δεδομένα για το προσδόκιμο ζωής της περιοχής επιστρέφοντας στο 2001-3. Το προσδόκιμο ζωής στη Σκωτία αυξήθηκε κατά 2,28 χρόνια για τις γυναίκες και 3,66 χρόνια για τους άνδρες κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου και τα αντίστοιχα στοιχεία για την Αγγλία είναι 2,67 και 3,56 αντίστοιχα.
Ωστόσο, το προσδόκιμο ζωής στο Λονδίνο έχει αυξηθεί κατά 3,9 χρόνια για τις γυναίκες και ένα αξιοσημείωτο 4,9 χρόνια για τους άνδρες σε λιγότερο από δύο δεκαετίες. Οι υπόλοιπες περιοχές της Αγγλίας μοιάζουν πολύ με τη Σκωτία.
Άλλος ένας τομέας στον οποίο μπορεί κανείς θεμιτά επικρίνουν τη διοίκηση του SNP Holyrood είναι για την εκπαίδευση . Η Σκωτία ξοδεύει σημαντικά περισσότερα (ανά παιδί) για την προσχολική εκπαίδευση από οποιαδήποτε άλλη περιοχή στην Αγγλία (6.191 £ ανά παιδί έναντι 5.216 £ στην Αγγλία – και η τελευταία περιλαμβάνει τη στάθμιση του Λονδίνου).
Ωστόσο, φαίνεται να έχει κακά αποτελέσματα. Οι άμεσες συγκρίσεις είναι δύσκολες λόγω διαφορετικών συστημάτων - αλλά η Σκωτία βαθμολογείται διεθνείς συγκρίσεις είναι κάτω από την Αγγλία.
Η ετυμηγορία
Η κυβέρνηση της Σκωτίας απέχει πολύ από το να είναι τέλεια και υπάρχουν σαφείς τομείς για βελτίωση. Ωστόσο, αυτό είναι αποτυχία μιας συγκεκριμένης διοίκησης και όχι αποτυχία αποκέντρωσης. Πράγματι, είναι δεν είναι ξεκάθαρο ότι το Westminster θα τα πήγαινε καλύτερα .
Τι αποδείξεις έχουμε, λοιπόν, το χειρότερο που μπορείτε να πείτε για την αποκέντρωση όταν πρόκειται για αυτούς τους παράγοντες είναι ότι τα στοιχεία είναι μικτά. Και, γενικά, φαίνεται καλό.
Πράγματι, στο βαθμό που οι προφανείς ανισότητες στην υγεία στη Σκωτία αντιπροσωπεύουν μια κληρονομιά δεκαετιών διατροφής, κατανάλωσης αλκοόλ και θέσεων εργασίας σε κλάδους που δεν λειτουργούν όπως η εξόρυξη που ενέχουν ιδιαίτερους κινδύνους για την υγεία, είναι ακόμη πολύ νωρίς για να εκτιμηθεί ο αντίκτυπος της αποκεντρωμένης κυβέρνησης στην αντιμετώπιση βαθιά ριζωμένα προβλήματα υγείας.
Σε οικονομικούς όρους, η Σκωτία όχι μόνο δεν είναι καταστροφή, αλλά απέδωσε αρκετά καλά από τότε που της παραχωρήθηκαν μεγαλύτερες εξουσίες. Η αποκέντρωση, θα υποστηρίξαμε, είναι απλώς μια καταστροφή από την οπτική γωνία εκείνων όπως ο πρωθυπουργός, που βλέπουν την επιτυχία μιας κυβέρνησης του SNP στο Holyrood (που βρίσκεται στην εξουσία από το 2007) ως απειλή για την παραμονή της Σκωτίας στο Ηνωμένο Βασίλειο.
Αν τουλάχιστον οι οικονομικές επιδόσεις της Σκωτίας σε σχέση με τις αγγλικές περιφέρειες είναι κάτι το καλύτερο, τότε τοΤο ΗΒ χρειάζεται περισσότερη αποκέντρωση και όχι λιγότερη.
Ο Alex de Ruyter, διευθυντής του Κέντρου Σπουδών για το Brexit, του Πανεπιστημίου του Birmingham City και ο David Hearne, ερευνητής στο Κέντρο Σπουδών για το Brexit, στο Πανεπιστήμιο του Birmingham City
Αυτό το άρθρο αναδημοσιεύεται από Η συζήτηση με άδεια Creative Commons. Διαβάστε το πρωτότυπο άρθρο .
