Σκληρό ή ήπιο Brexit: Πώς θα μοιάζει τώρα η συμφωνία;
Είναι οι όροι στα χείλη όλων, αλλά τι σημαίνουν και πώς θα μπορούσαν να επηρεάσουν το Ηνωμένο Βασίλειο;
Daniel Leal-Olivas / Getty
«Brexit σημαίνει Brexit», συνήθιζε να λέει η Τερέζα Μέι. Όπως υποδηλώνει η φράση, το Ηνωμένο Βασίλειο βρίσκεται σε πορεία αποχώρησης από την Ευρωπαϊκή Ένωση, αλλά το πώς θα συμβεί αυτό είναι ακόμα πολύ αβέβαιο - ακόμη περισσότερο μετά τις γενικές εκλογές της περασμένης εβδομάδας.
Η Μέι οδήγησε τη χώρα στις κάλπες αναζητώντας εντολή για αυτό που οι σχολιαστές χαρακτηρίζουν συνήθως ως «σκληρό» Brexit. Η αποτυχία της να εξασφαλίσει την πλειοψηφία έχει προκαλέσει εικασίες ότι θα καταλήξουμε σε ένα «μαλακό» Brexit.
Η ακριβής σκληρότητα ή απαλότητα θα μπορούσε να έχει βαθιά επίδραση στο Ηνωμένο Βασίλειο τα επόμενα χρόνια.
Τι είναι ένα σκληρό Brexit;
Ουσιαστικά, όλα καταλήγουν στο εμπόριο. Εάν το Ηνωμένο Βασίλειο δεν συμφωνήσει σε μια συμφωνία για τη συνέχιση των συναλλαγών «χωρίς δασμούς» εντός της ενιαίας αγοράς της ΕΕ, τότε θα θεωρηθεί ότι έχει επιλέξει ένα σκληρό Brexit.
Στο ακραίο τέλος, το Ηνωμένο Βασίλειο θα μπορούσε να φύγει χωρίς καμία απολύτως συμφωνία, είτε επειδή η κυβέρνηση αποφάσισε ότι «καμία συμφωνία είναι καλύτερη από μια κακή συμφωνία», όπως ανέφερε το μανιφέστο των Συντηρητικών, είτε επειδή οι βουλευτές την απέρριψαν σε ψηφοφορία στο κοινοβούλιο. . Εναλλακτικά, τα υπόλοιπα μέλη της ΕΕ θα μπορούσαν να αρνηθούν να προσφέρουν μια συμφωνία.
Σε αυτή την περίπτωση, το Ηνωμένο Βασίλειο θα συναλλάσσεται με την ΕΕ σύμφωνα με τους κανόνες του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου, όπως κάνουν τώρα η Ρωσία και η Βραζιλία. Αυτό πιθανότατα θα σήμαινε δασμό δέκα τοις εκατό σε όλα τα αγαθά, λέει ο International Business Times .
Τα οφέλη ενός σκληρού Brexit περιλαμβάνουν τη μη πληρωμή στον προϋπολογισμό της ΕΕ, τη μη υπαγωγή στους κανονισμούς της και τον καθορισμό της μεταναστευτικής πολιτικής.
Αυτό το τελευταίο σημείο είναι κρίσιμο. Η κυβέρνηση λέει ότι το κοινό ψήφισε υπέρ του Brexit σε μεγάλο βαθμό για να αποκτήσει τον έλεγχο των συνόρων του Ηνωμένου Βασιλείου. Ωστόσο, οι ηγέτες της ΕΕ έχουν δηλώσει με συνέπεια ότι οι περιορισμοί στην ελεύθερη κυκλοφορία και η ένταξη στην ενιαία αγορά αλληλοαποκλείονται.
Το μειονέκτημα, σύμφωνα με Πλήρες Γεγονός , είναι ότι η έξοδος από το μπλοκ χωρίς τη διατήρηση του ελεύθερου εμπορίου κινδυνεύει περίπου 240 δισεκατομμύρια λίρες εξαγωγών ετησίως, το 44 τοις εκατό του συνόλου του Ηνωμένου Βασιλείου και τις έως και τέσσερα εκατομμύρια θέσεις εργασίας που υποστηρίζει αυτό.
Τι είναι ένα μαλακό Brexit;
Ένα ήπιο Brexit θα συνεπαγόταν τη διατήρηση των περισσότερων από τις συμφωνίες ελεύθερων συναλλαγών του Ηνωμένου Βασιλείου με την ΕΕ.
Αυτό θα μπορούσε να επιτευχθεί με διάφορους τρόπους.
Το ένα θα ήταν να ενταχθεί στον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο (ΕΟΧ) ως πλήρες μέλος της ενιαίας αγοράς – του λεγόμενου «μοντέλου της Νορβηγίας», το οποίο έχει υιοθετηθεί επίσης από άλλα μέλη εκτός ΕΕ, την Ισλανδία και το Λιχτενστάιν.
Ή υπάρχει το «μοντέλο της Ελβετίας», το οποίο περιλαμβάνει την ένταξη στην Ευρωπαϊκή Ζώνη Ελεύθερων Συναλλαγών (Efta) αλλά όχι στην ΕΕ ή στον ΕΟΧ. Αυτό επιτυγχάνεται μέσω μιας σειράς διμερών συμφωνιών με την ΕΕ, οι οποίες μιμούνται την ένταξη στους περισσότερους τομείς δικαίου που σχετίζονται με το εμπόριο.
Και στις δύο αυτές περιπτώσεις, το Ηνωμένο Βασίλειο θα πρέπει να αποδεχθεί την ελεύθερη κυκλοφορία των ανθρώπων, να πληρώσει στον προϋπολογισμό της ΕΕ και να συμμορφωθεί με τους κανόνες της ΕΕ χωρίς να έχει λόγο για τον τρόπο κατασκευής τους.
Στα μάτια των περισσότερων οικονομολόγων, αυτές είναι τιμές που αξίζει να πληρωθούν για την προστασία αυτών των εκατομμυρίων θέσεων εργασίας, καθώς και ο παγκόσμιος κόμβος χρηματοοικονομικών υπηρεσιών στο Λονδίνο που εξαρτάται εν μέρει από το «διαβατήριο», ένα σύστημα που επιτρέπει στις εταιρείες που εδρεύουν στο Ηνωμένο Βασίλειο να συναλλάσσονται ελεύθερα. σε όλη την Ευρώπη.
Η ιδιότητα μέλους του ΕΟΧ ή της Εφτά δεν θα περιλαμβάνει απαραίτητα την ένταξη στην τελωνειακή ένωση της ΕΕ, λέει η Financial Times , πράγμα που σημαίνει ότι τα αγαθά που πωλούνται στο μπλοκ θα υπόκεινται σε τελωνειακούς ελέγχους και δαπανηρούς κανόνες για τη «χώρα προέλευσης».
Οι υποστηρικτές αυτής της προσέγγισης υποστηρίζουν ότι θα έφερνε οικονομικά πλεονεκτήματα ενώ θα επέτρεπε στο Ηνωμένο Βασίλειο να απελευθερωθεί από κοινούς κανόνες αλιείας και γεωργίας, καθώς και, για παράδειγμα, από την εναρμονισμένη πολιτική ασφάλειας και φορολογίας.
Υπάρχει τρίτος τρόπος;
Η κυβέρνηση μπορεί «να έχει το κέικ της και να το φάει», είπε ο Όλιβερ Λέγουιν, ο οποίος ήταν για λίγο υπεύθυνος της μονάδας για το Brexit το περασμένο καλοκαίρι. BBC . Ο Ντέιβιντ Ντέιβις, ο οποίος διορίστηκε εκ νέου υπουργός για το Brexit στον μετεκλογικό ανασχηματισμό, λέει επίσης ότι δεν επιθυμεί μια συμφωνία «εκτός από το ράφι».
Μια τέτοια ρύθμιση θα μπορούσε να αποσκοπεί στη διασφάλιση συναλλαγών χωρίς δασμούς, τουλάχιστον για ορισμένους βασικούς τομείς, παρέχοντας παράλληλα στην κυβέρνηση περισσότερο έλεγχο της μετανάστευσης, μειώνοντας την επιρροή των κανόνων της ΕΕ και των ευρωπαϊκών δικαστηρίων και απαλλάσσοντας το Ηνωμένο Βασίλειο από τις περισσότερες συνεισφορές στον προϋπολογισμό.
Το αν τα μέλη της ΕΕ θα το χορηγήσουν μένει να φανεί.
Ένα τέτοιο σύμφωνο μπορεί να μοιάζει με αυτό που συνήψε ο Καναδάς, ο οποίος μειώνει τους περισσότερους δασμούς -σε αυτή την περίπτωση εκτιμάται ότι κατά 98 τοις εκατό- ενώ αφαιρεί την πλειονότητα των υποχρεώσεων ένταξης στην ΕΕ. Ωστόσο, αυτή η συμφωνία χρειάστηκε επτά χρόνια για να συμφωνηθεί και αντιμετώπισε αντιδράσεις σε ολόκληρη την ήπειρο.
Ένα άλλο μοντέλο είναι η συμφωνία με την Τουρκία, η οποία βασίζεται στην ένταξη στην τελωνειακή ένωση για την παράκαμψη των δασμών σε συγκεκριμένα βιομηχανικά αγαθά.
Ωστόσο, οποιαδήποτε τέτοια συμφωνία θα μπορούσε να διαρκέσει περισσότερους από τους 21 μήνες που είναι διαθέσιμοι για τη διαπραγμάτευση και θα απαιτούσε την υποστήριξη της ειδικής πλειοψηφίας 20 χωρών της ΕΕ, εάν γίνει ως μέρος του Brexit. Εάν εμφανιστεί αργότερα, δεν είναι ακόμα σαφές εάν μπορεί να χρειαστεί ομόφωνη υποστήριξη. Θα εμπόδιζε επίσης το ΗΒ από το να συνάψει τις δικές του εμπορικές συμφωνίες, για παράδειγμα, με την Αυστραλία, τις ΗΠΑ ή τον Καναδά.
Όποια λύση κι αν επιλεγεί, οι επιχειρηματικοί όμιλοι ζητούν μια μεταβατική συμφωνία για την παράταση των υφιστάμενων κανόνων της ΕΕ για μια περίοδο, εάν η εμπορική συμφωνία δεν έχει τεθεί σε ισχύ έως τη στιγμή που το Ηνωμένο Βασίλειο αποχωρήσει επίσημα από την ΕΕ τον Μάρτιο του 2019.
