Πλεονεκτήματα και μειονεκτήματα ενός Brexit χωρίς συμφωνία
Υπάρχει ακόμα χρόνος για να αποφύγουμε την κατάρρευση - αλλά πρέπει;
Getty Images
Ένα Brexit χωρίς συμφωνία φαίνεται όλο και πιο πιθανό μετά την απόφαση του Μπόρις Τζόνσον να αναστείλει το κοινοβούλιο για μεγάλο μέρος της προθεσμίας για το Brexit.
Ο πρωθυπουργός έχει ξεκαθαρίσει ότι θα βγάλει το Ηνωμένο Βασίλειο από την ΕΕ στις 31 Οκτωβρίου ακόμη και αν δεν μπορεί να εξασφαλίσει μια συμφωνία με τις Βρυξέλλες. Είπε στους κρατικούς υπαλλήλους νωρίτερα αυτό το μήνα ότι η επείγουσα και ταχεία προετοιμασία για το ενδεχόμενο μιας εξόδου χωρίς συμφωνία θα είναι η πρώτη μου προτεραιότητα.
Ωστόσο, υπάρχει σημαντική αντίθεση στο Γουέστμινστερ στην ιδέα ενός Brexit χωρίς συμφωνία, με τον Τζέρεμι Κόρμπιν να δεσμεύεται να κάνει ό,τι είναι απαραίτητο για να αποτρέψει ένα τέτοιο σενάριο, αναφέρει το BBC.
Εάν ο ηγέτης των Εργατικών μπορεί να συγκεντρώσει αρκετές ψήφους για να περάσει πρόταση μομφής κατά του Τζόνσον, θα μπορούσε να επεκτείνει περαιτέρω το Άρθρο 50 για να καθυστερήσει τη μη συμφωνία και να προκηρύξει γενικές εκλογές, λέει ο Guardian.
Αλλά εάν μια ψήφος δυσπιστίας οδηγούσε σε εκλογές, δεν υπάρχει καμία εγγύηση ότι η πλειοψηφία των βουλευτών που επιστρέφουν θα ήταν κατά της μη συμφωνίας.
Τι πρέπει λοιπόν να συμβεί; Ακολουθούν τα πιθανά πλεονεκτήματα και τα μειονεκτήματα ενός Brexit χωρίς συμφωνία σε διάφορα ζητήματα:
Μειονεκτήματα: τα εμπορικά logistics πρόκειται να υποφέρουν
Το Ηνωμένο Βασίλειο θα επανέλθει στους κανόνες του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ) για το εμπόριο εάν δεν συμφωνηθεί συμφωνία αποχώρησης πριν η χώρα αποχωρήσει από το μπλοκ στα τέλη Οκτωβρίου, την τρέχουσα προθεσμία που συμφωνήθηκε με την ΕΕ.
Αυτό σημαίνει ότι οι εξαγωγές του Ηνωμένου Βασιλείου στην ευρωζώνη θα αντιμετωπίσουν τους ίδιους τελωνειακούς ελέγχους και δασμούς με άλλα κράτη μη μέλη. Οι αναλυτές συμφωνούν ότι το τέλος μιας νύχτας του εμπορίου χωρίς τριβές με μηδενικούς δασμούς είναι πιθανό να οδηγήσει σε ελλείψεις και αυξήσεις τιμών για ορισμένα αγαθά και να προκαλέσει σημαντικές καθυστερήσεις και στις δύο πλευρές της Μάγχης.
Έρευνα που διέρρευσε από το Τμήμα Brexit του Whitehall υποδηλώνει ότι χωρίς συμφωνία, η κυβέρνηση αναμένει την επιστροφή των σκληρών συνόρων με την Ιρλανδία. Τρεις μήνες χάους στα λιμάνια που θα μπορούσαν να επηρεάσουν τον εφοδιασμό τροφίμων, φαρμάκων και καυσίμων. καθυστερήσεις στα αεροδρόμια· μια αντιπαράθεση μεταξύ των αλιέων του Ηνωμένου Βασιλείου και της ΕΕ· Διαμαρτυρίες σε όλο το Ηνωμένο Βασίλειο· αυξανόμενο κόστος κοινωνικής φροντίδας· και σοβαρές καθυστερήσεις στα σύνορα μεταξύ Γιβραλτάρ και Ισπανίας.
Και ορισμένα προϊόντα βρετανικής παραγωγής ενδέχεται να απορριφθούν από την ΕΕ καθώς ενδέχεται να απαιτούνται νέα έγκριση και πιστοποίηση, λέει η εγώ νέα ιστοσελίδα, η οποία προειδοποιεί ότι οι κατασκευαστές ενδέχεται να μεταφέρουν τις δραστηριότητές τους στην ήπειρο προκειμένου να αποφευχθούν καθυστερήσεις παράδοσης.
Υπέρ: Η ΕΕ δεν μπορεί να επιβάλει νέους κανόνες
Οι υποστηρικτές του Brexit επικαλέστηκαν τη Συμφωνία Διευκόλυνσης του Εμπορίου (TFA) του ΠΟΕ, η οποία τέθηκε σε ισχύ το 2017, υποστηρίζοντας ότι υποχρεώνει την ΕΕ να συμπεριφέρεται δίκαια στο Ηνωμένο Βασίλειο.
Ο κορυφαίος υπέρμαχος του Brexit Jacob Rees-Mogg κατηγόρησε τον πρώην καγκελάριο Philip Hammond ότι δεν παραδέχτηκε ότι τυχόν αλλαγές από την ΕΕ στα πρότυπα ή στους συνοριακούς ελέγχους που επηρεάζουν αρνητικά το Ηνωμένο Βασίλειο θα ήταν παράνομες σύμφωνα με τους κανόνες κατά των διακρίσεων του ΠΟΕ.
Αυτό ήταν εδώ και καιρό ένα σημείο συζήτησης για το Brexite. Μιλώντας στο Συζήτηση για την Ευρώπη ιστότοπος το 2017, ο πρώην βουλευτής των Τόρις, Peter Lilley, επέμεινε ότι σε περίπτωση Brexit χωρίς συμφωνία, θα συναλλαγούμε με την Ευρωπαϊκή Ένωση με τους λεγόμενους όρους του πιο ευνοημένου έθνους, που σημαίνει τους ίδιους δασμούς και δεν ισχύουν παρά μόνο για την Αμερική. Η Ιαπωνία και η Κίνα, οι οποίες εμπορεύονται εξαιρετικά επιτυχημένα με την Ευρώπη.
Ωστόσο, το BBC υποστηρίζει ότι τέτοιοι ισχυρισμοί δεν αντέχουν σε έλεγχο. Αν και το TFA εμποδίζει την ΕΕ να κάνει διακρίσεις σε βάρος του Ηνωμένου Βασιλείου, δεν σημαίνει ότι το Ηνωμένο Βασίλειο μπορεί να περιμένει ότι θα τυγχάνει της ίδιας μεταχείρισης που έχει τώρα, λέει ο τηλεοπτικός σταθμός.
Το Ηνωμένο Βασίλειο θα αντιμετωπίζεται όπως κάθε άλλη τρίτη χώρα - και ελλείψει οποιασδήποτε εμπορικής συμφωνίας, αυτό σημαίνει δασμούς και συνοριακούς ελέγχους, προσθέτει ο τηλεοπτικός σταθμός.
Μειονεκτήματα: παραβιάζει τη συμφωνία της Μεγάλης Παρασκευής
Ο κηδεμόνας υποδηλώνει ότι η δέσμευση της βρετανικής κυβέρνησης να τηρήσει τη Συμφωνία της Μεγάλης Παρασκευής περιορίζει το είδος του οικονομικού μοντέλου που μπορεί να ακολουθήσει το Ηνωμένο Βασίλειο σε εκείνα τα μοντέλα που είναι συμβατά με την ύπαρξη ανοιχτών χερσαίων συνόρων με την ΕΕ στο νησί της Ιρλανδίας.
Πράγματι, τόσο το Ηνωμένο Βασίλειο όσο και η Ιρλανδία υποστηρίζουν ότι τα σκληρά σύνορα δεν πρέπει να επιστρέψουν στη Βόρεια Ιρλανδία, ακόμη και σε περίπτωση Brexit χωρίς συμφωνία. Αλλά εάν το Ηνωμένο Βασίλειο αποχωρούσε χωρίς συμφωνία, η Δημοκρατία θα δεχόταν τεράστια πίεση από τις Βρυξέλλες να ασκήσει τελωνειακούς και μεταναστευτικούς ελέγχους της ΕΕ.
Τον Απρίλιο, ο Ιρλανδός ηγέτης Λέο Βαράντκαρ δήλωσε ότι η Δημοκρατία και η ΕΕ θα κάνουν ό,τι είναι δυνατόν για να αποφύγουν την εμφάνιση σκληρών συνόρων, αλλά πρόσθεσε ότι η αποφυγή παραβίασης της ειρηνευτικής συμφωνίας στον απόηχο μιας μη συμφωνίας θα ήταν δύσκολος .
Οι ειδικοί έχουν προειδοποιήσει ότι μια αντιληπτή παραβίαση του πνεύματος της Συμφωνίας της Μεγάλης Παρασκευής - η οποία δεν αναφέρει ρητά τις συνοριακές ρυθμίσεις - θα μπορούσε να πυροδοτήσει μια αναζωπύρωση της θρησκευτικής βίας που κατέστρεψε τη Βόρεια Ιρλανδία για δεκαετίες.
Σε επιστολή προς τον Ντόναλντ Τουσκ νωρίτερα αυτόν τον μήνα, ο Μπόρις Τζόνσον επανέλαβε το αίτημά του να καταργήσει η ΕΕ το ιρλανδικό backstop και ισχυρίστηκε ότι η κυβέρνησή του δεσμεύτηκε να τηρήσει τη Συμφωνία της Μεγάλης Παρασκευής.
Το PM ανέβασε στο Twitter την επιστολή , προσθέτοντας: Έγραψα στον [Tusk] για βασικές πτυχές της προσέγγισης του Ηνωμένου Βασιλείου στο Brexit, προβλήματα με το backstop και τη δέσμευση της κυβέρνησης στη Συμφωνία του Μπέλφαστ (Μεγάλη Παρασκευή) είτε υπάρχει συμφωνία με την ΕΕ είτε όχι.
Υπέρ: η τεχνολογία μπορεί να σώσει την ιρλανδική ειρηνευτική συμφωνία
Ο Τζόνσον έχει επανειλημμένα επιμείνει ότι η συμφωνία αποχώρησης - η οποία περιλαμβάνει την αμφιλεγόμενη ιρλανδική διάταξη backstop - ήταν νεκρή ως έχει. Μιλώντας σε μια συγκέντρωση ηγεσίας των Τόρις στο Μπέλφαστ πριν γίνει πρωθυπουργός, είπε ότι η τεχνολογία ήταν ο μόνος τρόπος για να αποφευχθεί η επιστροφή σε σκληρά σύνορα στην Ιρλανδία, ενώ παράλληλα θα επιτρέψει στο Ηνωμένο Βασίλειο να εγκαταλείψει πλήρως την ΕΕ.
Η Daily Telegraph σημειώνει ότι η ΕΕ είναι ανοιχτή σε εναλλακτικές ρυθμίσεις στα σύνορα, εφόσον διατηρούν την ακεραιότητα της ενιαίας αγοράς της ΕΕ και εκπληρώνουν τη δέσμευση της βρετανικής κυβέρνησης να αποφύγει τα σκληρά σύνορα και οποιαδήποτε φυσική υποδομή ή σχετικούς ελέγχους και ελέγχους.
Κατά τη διάρκεια μιας συνέντευξης Τύπου με την Άνγκελα Μέρκελ στις 21 Αυγούστου, ο Τζόνσον πρότεινε ότι το Ηνωμένο Βασίλειο είχε 30 ημέρες για να βρει μια βιώσιμη εναλλακτική λύση στο backstop, λαμβάνοντας υπόψη ένα φαινομενικά άχρηστο σχόλιο της γερμανίδας καγκελαρίου.
Η Μέρκελ είχε πει: Εάν κάποιος είναι σε θέση να λύσει αυτό το αίνιγμα, αν βρει αυτή τη λύση, είπαμε ότι πιθανότατα θα τη βρούμε τα επόμενα δύο χρόνια, αλλά μπορούμε επίσης να τη βρούμε τις επόμενες 30 ημέρες.
Αλλά πώς θα μπορούσε να επιτευχθεί μια εναλλακτική λύση στην πράξη είναι ασαφές. Η αναπληρώτρια επικεφαλής διαπραγματευτής της ΕΕ, Sabine Weyand, έχει ήδη αποκλείσει το ενδεχόμενο όλης της υπάρχουσας τεχνολογίας ως ανεπαρκώς προηγμένης.
ο BBC λέει ότι ένας πιθανός, αλλά δαπανηρός, τρόπος αποφυγής φυσικών ελέγχων στα ιρλανδικά σύνορα θα μπορούσε να είναι η ανάπτυξη ενός δορυφορικού συστήματος.
Ο Lars Karlsson, πρώην Σουηδός τελωνειακός, είπε στον τηλεοπτικό σταθμό: Ο οδηγός θα μπορούσε να έχει ένα τηλέφωνο στην τσέπη του, συνδεδεμένο με έναν δορυφόρο. Και όταν το φορτηγό περάσει τα σύνορα, ένας υπολογιστής θα το καταχωρούσε αυτόματα.
Ωστόσο, αυτό εξακολουθεί να μην εξαλείφει την ανάγκη για ελέγχους στα ιρλανδικά σύνορα, σύμφωνα με τον Karlsson. Σημειώνει ότι παρά τη σημαντική ποσότητα τεχνολογίας στα σύνορα μεταξύ της Σουηδίας, η οποία βρίσκεται στην ΕΕ, και της Νορβηγίας, η οποία δεν είναι, οι τελωνειακοί έλεγχοι διαρκούν περίπου 20 λεπτά ανά φορτηγό.
Μειονεκτήματα: Η οικονομική ανάπτυξη μπορεί να μείνει στάσιμη...
ο Γραφείο Υπευθυνότητας Προϋπολογισμού (OBR) έχει υπολογίσει ότι η οικονομική ανάπτυξη θα μειωνόταν κατά 2% μέχρι το τέλος του 2020, εάν το Ηνωμένο Βασίλειο αποχωρούσε από το μπλοκ χωρίς συμφωνία, και ότι αυτό θα ωθούσε τον δανεισμό του δημόσιου τομέα κατά 30 δισ. £.
Μαζί, αυτά [θα] ωθήσουν την οικονομία σε ύφεση, με τις τιμές των περιουσιακών στοιχείων και τη λίρα να πέφτουν απότομα, προειδοποιεί μια έκθεση OBR.
Σύμφωνα με άλλους ειδικούς, ακόμη και αυτή η ζοφερή προοπτική είναι το καλύτερο σενάριο. Η Τράπεζα της Αγγλίας και το Υπουργείο Οικονομικών έχουν δημοσιεύσει ξεχωριστές προβλέψεις που υποδεικνύουν ότι η οικονομική ύφεση θα ήταν πολύ πιο επιζήμια από ό,τι προτείνει το OBR.
Ο τότε καγκελάριος Χάμοντ υποστήριξε στις αρχές Ιουλίου ότι ένα αποδιοργανωτικό Brexit χωρίς συμφωνία θα μπορούσε να κοστίσει 90 δισεκατομμύρια λίρες, λέγοντας στους Κοινόχρηστους: Αυτό θα πρέπει επίσης να ληφθεί υπόψη στις μελλοντικές αποφάσεις για δαπάνες και φόρους.
Υπέρ: ... ή θα μπορούσε να επιταχύνει
Σε ένα αρκετά μη πειστικό παιχνίδι, ο υποστηρικτής του Leave, Rees-Mogg, πρότεινε ότι η πρόβλεψη του Hammond για την οικονομία του Ηνωμένου Βασιλείου σε περίπτωση Brexit χωρίς συμφωνία βασίστηκε σε λιγότερο από μισή σελίδα επιχειρημάτων σε μια έκθεση του Υπουργείου Οικονομικών. .
Τα στοιχεία της πρώην καγκελαρίου βασίζονται στην υπόθεση ότι όλα τα είδη νέων προτύπων προϊόντων θα αντιμετωπίσουν τους εξαγωγείς και τους εισαγωγείς μας, παρά τα περισσότερα από 20 χρόνια κοινών κανόνων και προτύπων, δήλωσε ο Rees-Mogg σε μια Άρθρο της Telegraph . Αυτό το χειρότερο σενάριο θα οδηγούσε σε νέο κόστος συμμόρφωσης τόσο υψηλό που θα μείωνε το ΑΕΠ κατά 4,2%, που αντιπροσωπεύει περίπου το ήμισυ του αρνητικού αντίκτυπου των 90 δισ. λιρών που ανέφερε ο κ. Hammond, συνέχισε.
Ο Rees-Mogg επέμεινε ότι η ιδέα ότι ουσιαστικά δεν θα υπήρχε θετική συνεισφορά στην οικονομία του Ηνωμένου Βασιλείου από τη σύναψη συμφωνιών ελεύθερων συναλλαγών με χώρες εκτός ΕΕ είναι ανόητη, και επεσήμανε έναν προηγούμενο ισχυρισμό του Υπουργείου Οικονομικών ότι ένα ελεύθερο εμπόριο του Ηνωμένου Βασιλείου Η συμφωνία με την ΕΕ από μόνη της θα μπορούσε να δώσει ώθηση 3% στην οικονομία του Ηνωμένου Βασιλείου.
Ο βουλευτής τόνισε επίσης ένα Παγκόσμιο Μοντέλο Εμπορίου που αναπτύχθηκε από το Πανεπιστήμιο του Κάρντιφ που προτείνει ότι οι συμφωνίες με χώρες εκτός ΕΕ θα μπορούσαν να αποφέρουν ώθηση 4% στο ΑΕΠ. Ο συνολικός θετικός αντίκτυπος της μη συμφωνίας θα μπορούσε να είναι της τάξης των 80 δισεκατομμυρίων λιρών, έγραψε.
Οι ισχυρισμοί του Rees-Mogg σχετικά με τα πιθανά οικονομικά οφέλη μιας αποχώρησης χωρίς συμφωνία απηχούν εκείνους του πρώην υπουργού Brexit Ντέιβιντ Ντέιβις, ο οποίος είπε ότι ακόμη και μια απότομη πτώση της αξίας της λίρας θα μπορούσε να είναι συμφέρουσα. Η λίρα ήταν πάντα πολύ υψηλή από την άποψη της βιομηχανίας λόγω της επίδρασης της Πόλης. Έτσι, η ανταγωνιστική μας θέση έναντι της Ευρώπης θα ήταν δραματικά καλύτερη ακόμη και αν υπάρχουν δασμοί, είπε ο Ντέιβις στο κοινοβουλευτικό περιοδικό Το σπίτι .
