Νομοσχέδιο διαζυγίου Brexit: Τι χρωστάει το Ηνωμένο Βασίλειο στις Βρυξέλλες;
Ο Μπόρις Τζόνσον απείλησε να παρακρατήσει το μεγαλύτερο μέρος των 39 δισ. λιρών που είχε συμφωνήσει ο προκάτοχός του σε περίπτωση μη συμφωνίας
Jack Taylor/Getty Images
Το νομοσχέδιο διαζυγίου της Βρετανίας για το Brexit βρίσκεται στο επίκεντρο της συζήτησης για την αποχώρηση από την ΕΕ για περισσότερα από τρία χρόνια.
Μαζί με τα δικαιώματα των πολιτών και τα ιρλανδικά σύνορα, ήταν ένα από τα κύρια σημεία διαμάχης μεταξύ των Βρυξελλών και της κυβέρνησης του Ηνωμένου Βασιλείου, καθώς οι δύο πλευρές προσπάθησαν να συνάψουν μια συμφωνία αποχώρησης.
Μετά από πολλή διαμάχη, τελικά συμφωνήθηκε ένα σύνολο 39 δισεκατομμυρίων λιρών προκειμένου να καλυφθούν οι εκκρεμείς συνεισφορές στον προϋπολογισμό και οι πληρωμές στα θεσμικά όργανα της ΕΕ κατά τη διάρκεια της διετής μεταβατικής περιόδου.
Ωστόσο, έχοντας απορρίψει τη Συμφωνία Αποχώρησης της Τερέζα Μέι, ο διάδοχός της στην Ντάουνινγκ Στριτ, Μπόρις Τζόνσον, τον περασμένο μήνα έβαλε τη Βρετανία σε τροχιά σύγκρουσης με τις Βρυξέλλες προειδοποιώντας ότι θα περικόψει περισσότερα από 30 δισεκατομμύρια λίρες από το νομοσχέδιο για το διαζύγιο της ΕΕ σε περίπτωση Brexit χωρίς συμφωνία. .
Τι ακριβώς χρωστάει λοιπόν το Ηνωμένο Βασίλειο στις Βρυξέλλες; Και γιατί οι προηγούμενες πληρωμές του δεν το κάλυπταν ήδη αυτό;
Γιατί το Ηνωμένο Βασίλειο πρέπει να πληρώσει κάτι στην ΕΕ;
Οι συνδρομές μελών της Βρετανίας τις τελευταίες τέσσερις δεκαετίες οδήγησαν στη χρηματοδότηση της ΕΕ και των έργων της, συμπεριλαμβανομένων ορισμένων μελλοντικών σχεδίων στα οποία το Ηνωμένο Βασίλειο έχει ήδη δεσμευτεί να συνεισφέρει. Υπάρχουν επίσης μερικές άλλες υποχρεώσεις που προκύπτουν κατά τη διάρκεια της ιδιότητας μέλους του Ηνωμένου Βασιλείου που θα πρέπει να χρηματοδοτηθούν.
ο Ινστιτούτο για την Κυβέρνηση και το Financial Times ορίστε τέσσερις τομείς που συνθέτουν τον ακαθάριστο λογαριασμό:
- · πληρωμή για έργα που έχουν δεσμευτεί αλλά δεν έχουν πληρωθεί ακόμη πλήρως
- · συντάξεις δημοσίων υπαλλήλων και πολιτικών της ΕΕ
- · εκκρεμείς πληρωμές δανείου και χρήματα για την κάλυψη της πιθανής υποχρέωσης μη πληρωμής των δανείων
- · κόστος της ίδιας της απόσυρσης
Σε αντίθεση με αυτό, το ΗΒ θα δικαιούται τυχόν εκκρεμείς εκπτώσεις στον προϋπολογισμό, πληρωμές για έργα χρηματοδοτούμενα από την ΕΕ σε αυτή τη χώρα, ενδεχόμενες αποπληρωμές δανείων και από απρόβλεπτα που έχουν τεθεί σε βάρος τους και, ενδεχομένως, αντανάκλαση του μεριδίου του σε περιουσιακά στοιχεία όπως κτίρια.
Τι θα συμβεί αν δεν υπάρξει συμφωνία;
Οι υπέρμαχοι του Brexit υποστηρίζουν εδώ και καιρό ότι η αποχώρηση από την ΕΕ χωρίς συμφωνία θα σήμαινε ότι μέρος ή όλο το νομοσχέδιο διαζυγίου των 39 δισεκατομμυρίων λιρών που ορίστηκε για τις Βρυξέλλες θα παραμείνει στα βιβλία του Υπουργείου Οικονομικών.
Ενώ ο πρώην καγκελάριος Φίλιπ Χάμοντ είχε δηλώσει προηγουμένως ότι το Ηνωμένο Βασίλειο θα εξακολουθούσε να είναι υποχρεωμένο να πληρώσει το μεγαλύτερο μέρος του λογαριασμού των 39 δισεκατομμυρίων λιρών χωρίς συμφωνία για το εμπόριο, οι διάδοχοί του στην κυβέρνηση έχουν υιοθετήσει μια αναμφισβήτητα πιο συγκρουσιακή προσέγγιση.
Κατά τη διάρκεια της εκστρατείας ηγεσίας των Συντηρητικών, ο Τζόνσον πρότεινε ότι το σύνολο των 39 δισ. λιρών θα διατηρηθεί με την ελπίδα να χρησιμοποιηθεί ως μοχλός για να κερδίσει μια καλύτερη μελλοντική εμπορική σχέση από την ΕΕ27, λέγοντας: Το χρήμα είναι ένας εξαιρετικός διαλύτης και ένα εξαιρετικό λιπαντικό.
Αλλά Ο κηδεμόνας λέει ότι η Ντάουνινγκ Στριτ φαίνεται ότι παραδέχτηκε ότι οι νομικές υποχρεώσεις για προηγούμενες υποχρεώσεις μπορεί να σημαίνουν ότι μέχρι το ένα τέταρτο του μπορεί να πρέπει να πληρωθεί ακόμη.
Τον Αύγουστο, ο πρωθυπουργός είπε στον Πρόεδρο του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Ντόναλντ Τουσκ ότι το Ηνωμένο Βασίλειο θα παραδώσει λιγότερα από 10 δισεκατομμύρια λίρες εάν η ΕΕ αποτύχει να κάνει μια συμφωνία που καταργεί το backstop της Βόρειας Ιρλανδίας.
Ανώτερη κυβερνητική πηγή είπε: Ο πρωθυπουργός έλεγε πάντα ότι ήταν τεράστιο λάθος να συμφωνήσει με το νομοσχέδιο για το διαζύγιο πριν οριστικοποιηθεί οποιαδήποτε συμφωνία για το Brexit. Εάν δεν υπάρξει συμφωνία, οι Βρυξέλλες θα χρειαστεί να οργανώσουν έναν γύρο μαστίγιο - θα χρειαστεί να κλείσουν μια τεράστια τρύπα από τη συνεισφορά μας και θα χρειαστούν δισεκατομμύρια για να διατηρήσουν την Ιρλανδία στη ζωή.
Αυτό έρχεται σε αντίθεση με έναν αξιωματούχο της ΕΕ που μίλησε στο Financial Times ο οποίος είπε ότι τα χρήματα θα οφείλονταν ακόμη και σε περίπτωση Brexit χωρίς συμφωνία, καθώς συνδέονταν με οικονομικές δεσμεύσεις που είχε αναλάβει η Βρετανία.
Όλα αυτά αφορούν τις υποχρεώσεις του Ηνωμένου Βασιλείου. Για εμάς, οφείλεται όποιες κι αν είναι οι συνθήκες. Θα υπολογιστεί κατά την έξοδο του Ηνωμένου Βασιλείου, πρόσθεσαν.
Είναι νομικά υποχρεωμένο το Ηνωμένο Βασίλειο να πληρώσει;
ΠΡΟΣ ΤΟ Επιτροπή της Βουλής των Λόρδων κατέληξε στο συμπέρασμα ότι, μόλις το Ηνωμένο Βασίλειο αποχωρήσει από το μπλοκ, δεν ισχύουν πλέον οι συνθήκες που σχετίζονται με την ΕΕ και επομένως δεν υπάρχει νομικός μηχανισμός που να υποχρεώνει τη χώρα να πληρώσει.
Ωστόσο, οι νομικές απόψεις για αυτό διίστανται.
Σύμφωνα με Οι καιροί , ο Τζόνσον διέταξε τους κυβερνητικούς δικηγόρους να υπολογίσουν πόσα από τα 39 δισεκατομμύρια στερλίνες είναι νομικά υποχρεωμένο να πληρώσει το Ηνωμένο Βασίλειο και κατέληξαν στο συμπέρασμα ότι το ποσό θα μπορούσε να φτάσει τα 7 δισεκατομμύρια λίρες.
Πλήρες Γεγονός , εν τω μεταξύ, δηλώνει: Δεν ορίζεται ξεκάθαρα ότι το ΗΒ θα ήταν υποχρεωμένο να πληρώσει οτιδήποτε εάν φύγαμε χωρίς συμφωνία, αλλά η ΕΕ θα μπορούσε να παραπέμψει την υπόθεση στο Διεθνές Δικαστήριο λόγω των επανειλημμένων δεσμεύσεων του ΗΒ να πληρώσει.
Υπάρχει επίσης το επιχείρημα ότι το άρθρο 70 της Σύμβασης της Βιέννης για το Δίκαιο των Συνθηκών θα εξακολουθήσει να ισχύει και να υποχρεώνει το ΗΒ να πληρώσει ό,τι θεωρείται οφειλόμενο βάσει των υφιστάμενων συμφωνιών της ΕΕ.
Πέρα από τα νομικά ζητήματα, υπάρχουν και άλλα προβλήματα που σχετίζονται με τη μη πληρωμή του λογαριασμού, λέει Κανάλι 4 τον ιστότοπο του FactCheck.
Αν δεν πληρώσαμε τα χρέη μας […] θα υπήρχαν πολιτικές συνέπειες όταν επιδιώκουμε να διαπραγματευτούμε εμπορικές συμφωνίες με νέους εταίρους, είπε στο site η Έμιλι Ριντ, καθηγήτρια διεθνούς οικονομικού δικαίου στο Πανεπιστήμιο του Σαουθάμπτον.
Κατά την άποψή μου, θα φταίμε τόσο νομικά όσο και ηθικά αν το πράξαμε, κάτι που θα είχε επιπτώσεις στις μελλοντικές μας συναλλαγές με πιθανά κράτη-εταίρους, πρόσθεσε.
Ευρωπαίοι αξιωματούχοι έχουν μάλιστα προτείνει ότι η ΕΕ θα αρνιόταν να διαπραγματευτεί μια εμπορική συμφωνία με το Ηνωμένο Βασίλειο, εάν η κυβέρνηση απαρνηθεί το νομοσχέδιο για το Brexit.
Πηγές των Βρυξελλών έχουν προειδοποιήσει ότι οι μελλοντικές εμπορικές συνομιλίες θα μπλοκαριστούν έως ότου το Ηνωμένο Βασίλειο συμφωνήσει σε μια διευθέτηση, με έναν αξιωματούχο να αποκαλεί τον οικονομικό διακανονισμό τοτεμικό ζήτημα για τα κράτη μέλη της ΕΕ.
Το μήνυμα θα είναι «τιμήστε τα χρέη σας ή δεν πρόκειται να αρχίσουμε καν να μιλάμε για μια εμπορική συμφωνία», είπε η πηγή. Ο κηδεμόνας είπε ότι αυτό αντικατοπτρίζει μια ευρέως διαδεδομένη άποψη μεταξύ των διπλωματών.
Απηχώντας αυτά τα έντονα συναισθήματα, ο Jean-Claude Piris, πρώην επικεφαλής της νομικής υπηρεσίας του Συμβουλίου της ΕΕ, έγραψε στο Twitter: Εάν το Ηνωμένο Βασίλειο αρνηθεί να πληρώσει τα χρέη του προς την ΕΕ, τότε η ΕΕ δεν θα δεχτεί να διαπραγματευτεί μια εμπορική συμφωνία με το Ηνωμένο Βασίλειο.
