Μογγολία: ο επόμενος παγκόσμιος παίκτης ισχύος;
Στον Υπουργό Άμυνας των ΗΠΑ δόθηκε άλογο κατά τη διάρκεια επίσκεψης στο Ουλάν Μπατόρ - αλλά η Ουάσιγκτον φαίνεται να επιδιώκει μεγαλύτερες ανταμοιβές
Ο υπουργός Άμυνας της Μογγολίας Nyamaagiin Enkhbold (L) χαρίζει στον Αμερικανό ομόλογό του Mark Esper άλογο
Getty Images
Μια στάση στη Μογγολία από τον νέο υπουργό Άμυνας των ΗΠΑ κατά τη διάρκεια του πρώτου του ταξιδιού στο εξωτερικό μετά την ανάληψη του ρόλου έχει προκαλέσει ερωτήματα σχετικά με το ενδιαφέρον της Ουάσιγκτον για την περιοχή.
Ο Μαρκ Έσπερ - ο οποίος αντικατέστησε τον Τζέιμς Μαντ Ντγκ Μάτις τον Ιούλιο - συναντήθηκε με υψηλόβαθμους Μογγολικούς πολιτικούς στην πρωτεύουσα της χώρας Ουλάν Μπατόρ την Πέμπτη, σε μια προσπάθεια να εμβαθύνουν τους δεσμούς των ΗΠΑ με το έθνος, σύμφωνα με την Η Washington Post .
Είναι βαθύ προνόμιο μου να βρίσκομαι εδώ, να είμαι μαζί σας και να έχω την ευκαιρία να εξετάσουμε διαφορετικούς τρόπους με τους οποίους μπορούμε να ενισχύσουμε περαιτέρω τους δεσμούς μεταξύ των δύο χωρών μας, είπε ο Έσπερ πριν από τη συνάντηση.
Οι ηγέτες της Μογγολίας αποδείχθηκαν εξίσου συμφιλιωτικοί, καλωσόρισαν τον νέο αρχηγό άμυνας των ΗΠΑ με μια τελετή κατά την οποία του δόθηκε ένα άλογο επτά ετών - το απόλυτο δώρο για έναν πολεμιστή, λέει Business Insider .
Αλλά η κυβέρνηση Τραμπ φαίνεται να επιδιώκει πολλά περισσότερα από έναν επιβήτορα για να δημιουργήσει στενότερους δεσμούς με τη Μογγολία: η Ουάσιγκτον βλέπει το έθνος της κεντρικής Ασίας, που βρίσκεται ανάμεσα στην Κίνα στο νότο και τη Ρωσία στο βορρά, ως βασικό στρατηγικό σύμμαχο στην περιοχή.
Όσον αφορά την αντίσταση στα χέρια του Πεκίνου και της Μόσχας που απλώνονται συνεχώς, η Μογγολία έχει μορφή. Μετά την ανατροπή του αυταρχικού κομμουνιστικού καθεστώτος της το 1990, η χώρα προσπάθησε να διατηρήσει την ανεξαρτησία της από την Κίνα και τη Ρωσία αναπτύσσοντας τις σχέσεις της με άλλες παγκόσμιες δυνάμεις, ευνοώντας έντονα τις κυρώσεις των Ηνωμένων Εθνών κατά της Βόρειας Κορέας και κάποτε περιγράφοντας τις ΗΠΑ ως τρίτο γείτονα.
Αλλά αν η Ουάσιγκτον έχει ήδη έναν φίλο στο Ουλάν Μπατόρ, τι κρύβεται πίσω από την πρόσφατη αναζωπύρωση της σχέσης αγάπης ΗΠΑ-Μογγολίας; Και θα μπορούσε η κυβέρνηση Τραμπ να βοηθήσει τη Μογγολία να γίνει η πιο απίθανη υπερδύναμη του κόσμου;
Πώς είναι οι σχέσεις Μογγολίας-Κίνας;
Παρά τη γεωγραφική τους εγγύτητα, οι Μογγολοί ηγέτες έχουν εργαστεί σκληρά για να αποστασιοποιηθούν από τη Μόσχα και το Πεκίνο.
Το 2017, ο επιχειρηματίας Khaltmaa Battulga - που συχνά περιγράφεται ως ο Τραμπ της Μογγολίας - εξελέγη στην προεδρία σε μια λαϊκιστική και μερικές φορές αντικινεζική πλατφόρμα, σηματοδοτώντας την ολοένα και μεγαλύτερη απογοήτευση της χώρας από την αυξανόμενη περιφερειακή κυριαρχία του Πεκίνου, λέει. Reuters .
Παρόλα αυτά, η Μογγολία παραμένει κάπως συγκρατημένη λόγω της τοποθεσίας της, με περισσότερο από το 90% του εμπορίου της να διέρχεται σήμερα από την Κίνα, σύμφωνα με Εξωτερική Πολιτική περιοδικό.
Το Ulaanbaatar θεωρείται ότι αναζητά εναλλακτικούς εμπορικούς δρόμους και μεθόδους παραγωγής, συμπεριλαμβανομένης της βοήθειας για την ανάπτυξη του μαλλιού κασμίρι, μιας από τις κύριες εξαγωγές του, σε τελικά προϊόντα, ώστε να μην χρειάζεται να αποσταλεί στην Κίνα για επεξεργασία, λέει. Bloomberg .
Η Μογγολία έχει επίσης διακινδυνεύσει την οργή της Κίνας συνεργαζόμενη με τις ΗΠΑ σε στρατιωτικές επιχειρήσεις. Κατά τη διάρκεια της επίσκεψής του αυτή την εβδομάδα, ο Έσπερ σημείωσε ότι η Μογγολία συνέβαλε αξιόπιστα στις επιχειρήσεις στο Αφγανιστάν και παρέχει μοναδικές ευκαιρίες εκπαίδευσης σε ψυχρό καιρό για τα αμερικανικά στρατεύματα, αναφέρει το Foreign Policy.
Τι κάνουν οι ΗΠΑ;
Αυτή η αυξανόμενη ένταση μεταξύ Κίνας και Μογγολίας έχει δημιουργήσει το σκηνικό για μια επίθεση διπλωματικής γοητείας των ΗΠΑ.
Η Ουάσιγκτον φαίνεται πρόθυμη να καλύψει το εμπορικό κενό που άφησε η μετατόπιση της Μογγολίας από το Πεκίνο και ο Πρόεδρος Battulga έχει εκφράσει παρόμοιο ενθουσιασμό, αφήνοντας να εννοηθεί ότι η κυβέρνησή του αναζητά επενδύσεις από τους τρίτους γείτονές της.
Οι ΗΠΑ φαίνεται πιθανό να εκπληρώσουν αυτή την ελπίδα καθώς διεξάγουν έναν κλιμακούμενο εμπορικό πόλεμο με την Κίνα που έχει δει και τις δύο χώρες να χρησιμοποιούν επενδύσεις σε υποδομές για να εδραιώσουν τους δεσμούς τους με παγκόσμιους συμμάχους. Ενώ η Κίνα και η Ρωσίαπετάξτε χρήματαστο νότιος Ειρηνικός , Νοτιοανατολική Ασία, Αφρική και Μέση Ανατολή, η Μογγολία θα ήταν ένα στρατηγικό πραξικόπημα για τις ΗΠΑ, ενεργώντας ως βασικός οικονομικός σύμμαχος στην κεντρική Ασία.
Ωστόσο, ορισμένοι περιφερειακοί εμπειρογνώμονες αμφισβήτησαν τι πραγματικά κερδίζει η Μογγολία από μια τέτοια οικονομική εταιρική σχέση.
Σε ένα άρθρο στον ιστότοπο του think-tank με έδρα τη Σεούλ το Asan Institute for Policy Studies , ο Sergey Radchenko του Πανεπιστημίου του Κάρντιφ λέει ότι οι εμπορικές σχέσεις ΗΠΑ-Μογγολίας απέτυχαν να εκκαθαρίσουν ούτε 100 εκατομμύρια δολάρια το 2017. Εν τω μεταξύ, το 87,8% των μογγολικών εξαγωγών πήγε στην Κίνα το 2017 και το 41,8% των εισαγωγών προήλθε από την Κίνα.
Τα πραγματικά χρήματα βρίσκονται στην Κίνα, και σε μικρότερο βαθμό στη Ρωσία, και η ευκαιρία για κέρδος προέρχεται από το να μπουν σε σάντουιτς μεταξύ των δύο, συνεχίζει.
Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο οι Μογγολικοί διαμορφωτές πολιτικής έχουν από καιρό προσκολληθεί στην ιδέα της δημιουργίας «οικονομικών διαδρόμων» που συνδέουν την Κίνα και τη Ρωσία, ενώ η συνεχιζόμενη φυγή του Ουλάν Μπατόρ με τις ΗΠΑ φαίνεται να ισοδυναμεί με διπλωματική άσκηση που αποτελεί παράδειγμα του λεγόμενου νόμου περί εμπορίου τρίτου γείτονα της Μογγολίας, Radchenko. υποστηρίζει.
Το νομοσχέδιο των ΗΠΑ, το οποίο δεν έχει εμφανιστεί ακόμη στο Κογκρέσο, υποστηρίζει ότι η Ουάσιγκτον μπορεί να βοηθήσει στη διάσωση της Μογγολίας από τη συντριπτική επιρροή των πολύ μεγαλύτερων και πολυπληθέστερων γειτόνων της απλώς με την παραίτηση από τους δασμούς στις εξαγωγές κασμίρι της Μογγολίας.
Τι γίνεται με τη Ρωσία;
Παρά τις θυελλώδεις σχέσεις τους κατά τη διάρκεια του Ψυχρού Πολέμου, η Μογγολία απολαμβάνει τώρα μια σχετικά φιλική -αν και μακρινή- σχέση με τη Ρωσία.
Ωστόσο, η σημερινή κυβέρνηση των ΗΠΑ έχει μια πιο αμυδρή άποψη για τη Μόσχα και πέρυσι έβαλε τη Ρωσία στο επίκεντρο μιας νέας στρατηγικής εθνικής άμυνας, αλλάζοντας τις προτεραιότητες μετά από πάνω από μιάμιση δεκαετία εστίασης στον αγώνα κατά των ισλαμιστών μαχητών, αναφέρει το Reuters.
Από καθαρά στρατιωτική θέση, η στρατηγική θέση της Μογγολίας θα μπορούσε να αποδειχθεί χρήσιμη για τις ΗΠΑ, με έναν υψηλόβαθμο αξιωματούχο του Πενταγώνου να σχολιάζει πρόσφατα ότι καθώς το στεριανό έθνος της Ανατολικής Ασίας ζει σε μια σκληρή γειτονιά που περιβάλλεται από Ρωσία και Κίνα, μπορεί να συμβάλει σημαντικά στη διατήρηση της ειρήνης. αναφέρει το Foreign Policy.
Εν τω μεταξύ, η Ρωσία παρακολουθεί στενά τη σχέση μεταξύ Τραμπ και Μπατούλγκα. Αναφορά σχετικά με την πρόσφατα υπογεγραμμένη Διακήρυξη για τη Στρατηγική Εταιρική Σχέση μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής και της Μογγολίας, το ρωσικό κρατικό πρακτορείο ειδήσεων TASS λέει ότι οι ειδικοί ισχυρίζονται ότι τέτοιες συμφωνίες είναι σε μεγάλο βαθμό ανούσιες και έχουν σχεδιαστεί απλώς για να επιδείξουν αυξανόμενη διεθνή υποστήριξη προς τη Μογγολία.
Δεν θα υπάρξουν σημαντικές συνέπειες [για τις σχέσεις της Μογγολίας με τη Ρωσία και την Κίνα] μετά από αυτή τη δήλωση, δήλωσε στο πρακτορείο ο πρόεδρος της Διεθνούς Λέσχης Συζήτησης Valdai, Andrey Systritsky. Είναι μάλλον μια επιδεικτική πολιτική χειρονομία που στοχεύει να δείξει στους γείτονες της Μογγολίας ότι η Μογγολία έχει κάποια πρόσθετη πραγματική ή φανταστική πολιτική υποστήριξη.
Ο Systritsky ισχυρίστηκε επίσης ότι η Μογγολία δεν έχει τίποτα να φοβηθεί από τους γείτονές της, επιμένοντας ότι το Ulaanbaatar είναι κάπως επιφυλακτικό σχετικά με την Κίνα, όχι επειδή υπάρχει συγκεκριμένος λόγος για αυτό, αλλά απλώς επειδή η Κίνα είναι τόσο μεγάλη και ισχυρή.
Θα γίνει η Μογγολία υπερδύναμη;
Είναι απίθανο αλλά πιθανό.
Η Μογγολία διαθέτει πλούτο φυσικών πόρων και, σύμφωνα με Ενσύρματο , πέρασε μεγάλο μέρος της δεκαετίας του 2000 εν μέσω ενός επικού χρυσού που γεννούσε το σύγχρονο αντίστοιχο των σαράντα εννέα που έσπευσαν στην Καλιφόρνια το 1849. Η χώρα διαθέτει επίσης τεράστια κοιτάσματα άνθρακα και χαλκού - δύο πόροι που χρειάζονται η Κίνα και η Ρωσία για στέγαση κατασκευών και ενέργειας.
Πράγματι, στις αρχές της δεκαετίας του 2010 οι ειδικοί ήταν προβλέποντας ότι μια έκρηξη εξόρυξης θα έκανε τη Μογγολία μια από τις ταχύτερα αναπτυσσόμενες οικονομίες στον κόσμο έως το 2020.
Ωστόσο, το χρέος της χώρας έχει αυξηθεί, η αξία του νομίσματος έχει πέσει κατακόρυφα και το έλλειμμα του εθνικού προϋπολογισμού έχει διευρυνθεί ανησυχητικά, ενώ οι ξένες επενδύσεις έχουν στερέψει και η οικονομική ανάπτυξη έχει σταματήσει. Bloomberg αναφέρθηκε το 2017.
Ο ειδησεογραφικός ιστότοπος κατηγόρησε αυτή την ύφεση, σε μεγάλο βαθμό, στην υπερβολική εξάρτηση από την εξόρυξη και το εμπόριο με την Κίνα, η οποία είδε την οικονομία της να επιβραδύνεται σημαντικά στα μέσα της δεκαετίας του 2010 - ένας άλλος λόγος για τον οποίο η Μογγολία επιθυμεί να δημιουργήσει εμπορικές σχέσεις με άλλα έθνη.
Ένα επιπλέον εμπόδιο για τη διεκδίκηση του καθεστώτος υπερδύναμης είναι η θέση της Μογγολίας στα μάτια της διεθνούς κοινότητας, υποστηρίζει ο Radchenko του Πανεπιστημίου του Κάρντιφ. Προηγούμενες μογγολικές κυβερνήσεις προσπάθησαν να εμβαθύνουν τους διπλωματικούς δεσμούς με τη Δύση πολλές φορές, με πολύ περιορισμένα αποτελέσματα, γράφει στον ιστότοπο του Ινστιτούτου Asan.
Μόλις πέρυσι, σημειώνει ο Radchenko, η προσφορά του Ulaanbaatar να φιλοξενήσει την πρώτη συνάντηση μεταξύ του ηγέτη της Βόρειας Κορέας Κιμ Γιονγκ Ουν και του Ντόναλντ Τραμπ απορρίφθηκε υπέρ της Σιγκαπούρης, αποδεικνύοντας ότι οι Μογγόλοι είχαν υπερεκτιμήσει τους εαυτούς τους ως παγκόσμιους μεσίτες - τουλάχιστον προς το παρόν.
