Μαθήματα εμπορικής συμφωνίας Καναδά-ΕΕ για το Brexit Βρετανία
Οι βελγικές περιφερειακές κυβερνήσεις αμβλύνθηκαν με «προσθήκη» για την προστασία των δικαιωμάτων των αγροτών
Laurie Dieffembaq/AFP/Getty Images
Η φαινομενική κατάρρευση και η επακόλουθη ανάσταση ενός συμφώνου ελεύθερων συναλλαγών μεταξύ του Καναδά και της Ευρωπαϊκής Ένωσης την περασμένη εβδομάδα μπορεί εκ πρώτης όψεως να φαίνεται να μην ανησυχεί καθόλου τη Βρετανία.
Σε τελική ανάλυση, ψηφίσαμε υπέρ της αποχώρησης από την Ευρωπαϊκή Ένωση τον Ιούνιο, αφήνοντάς μας ελεύθερους να συνάψουμε τις δικές μας συμφωνίες με άτομα όπως ο Καναδάς, με τον οποίο έχουμε στενούς ιστορικούς δεσμούς και μοιραζόμαστε έναν αρχηγό κράτους στη Βασίλισσα.
Ωστόσο, το θανατηφόρο πλήγμα που θα μπορούσε να είχε δοθεί στη Συνολική Οικονομική και Εμπορική Συμφωνία (Ceta) θα μπορούσε να προμηνύει άσχημα για τις ελπίδες του Ηνωμένου Βασιλείου να αποφύγει μια οικονομική κατάρρευση μετά το Brexit. Να γιατί:
Τι είναι το Ceta;
Πρόκειται για μια συμφωνία ελεύθερων συναλλαγών που επτά χρόνια έχει δημιουργηθεί μεταξύ της ΕΕ και του Καναδά. Εν ολίγοις, θα εναρμονίσει μια σειρά κανονισμών και θα «εξάλειφε» το 98 τοις εκατό των εισαγωγικών δασμών.
Οι υποστηρικτές ισχυρίζονται ότι θα τονώσει το εμπόριο μεταξύ του Καναδά και των 28 κρατών της ΕΕ έως και 20 τοις εκατό, ή 10 δισεκατομμύρια λίρες ετησίως, λέει η BBC .
Γιατί είχε πρόβλημα;
Επειδή οι περιφερειακές κυβερνήσεις του Βελγίου υπό την ηγεσία των σοσιαλιστών ήταν σθεναρά αντίθετες σε αυτό, πράγμα που σήμαινε ότι δεν μπορούσε να προχωρήσει. Μια τελετή υπογραφής που είχε προγραμματιστεί για τις 27 Οκτωβρίου έπρεπε να ακυρωθεί.
Η γαλλόφωνη Βαλλονία αντιτάχθηκε στη συμφωνία και υποσχέθηκε να προστατεύσει τον σημαντικό αγροτικό της τομέα από οποιονδήποτε ανταγωνισμό θα έφερνε η συνθήκη.
Στο Βέλγιο δόθηκε προθεσμία στα μέσα της εβδομάδας για να λάβει επίσημη απόφαση για τη Ceta, αλλά υπό την αποκεντρωμένη δομή διακυβέρνησής του δεν μπορεί να συμφωνήσει σε μια εμπορική συμφωνία χωρίς την υποστήριξη των περιφερειών του. «Και αν το Βέλγιο δεν μπορεί, τότε δεν μπορεί και η ΕΕ», λέει η Telegraph Μάθιου Λιν .
Γιατί ήταν αντίθετοι σε αυτό;
«Οι φόβοι των Βέλγων Σοσιαλιστών απηχούν εκείνους των ακτιβιστών κατά της παγκοσμιοποίησης, οι οποίοι λένε ότι η Ceta και συμφωνίες όπως αυτή δίνουν υπερβολική δύναμη στις πολυεθνικές – δύναμη ακόμη και για εκφοβισμό των κυβερνήσεων», λέει το BBC.
Συγκεκριμένα, υπάρχουν ανησυχίες σχετικά με ένα τμήμα της Ceta που «επιτρέπει σε ξένους επενδυτές να μηνύσουν χώρες εάν ληφθούν αποφάσεις που βλάπτουν τις επενδύσεις τους – ένα τυπικό χαρακτηριστικό των καναδικών εμπορικών συμφωνιών με άλλα έθνη», λέει ο Καναδάς Globe and Mail .
Τι άλλαξε;
Η Βαλονία απέσυρε τις αντιρρήσεις της για τη συμφωνία αφού συμφώνησε σε μια «προσθήκη» στη συνθήκη που αντιμετωπίζει «περιφερειακές ανησυχίες για τα δικαιώματα των αγροτών και των κυβερνήσεων», λέει. το BBC . Υπεγράφη την Κυριακή.
Η περιοχή είχε «απαιτήσει ισχυρότερες διασφαλίσεις για τα εργασιακά, περιβαλλοντικά και καταναλωτικά πρότυπα», καθώς και «περισσότερη προστασία για τους αγρότες της Βαλλονίας» από τον καναδικό ανταγωνισμό.
Ο πρωθυπουργός της περιοχής της Φλάνδρας, Geert Bourgeois, χαρακτήρισε την αλλαγή ως «διευκρίνιση». Είπε στο BBC ότι το αρχικό κείμενο της εμπορικής συμφωνίας παραμένει το ίδιο.
Θα προχωρήσει η συμφωνία τώρα;
Έχει υπογραφεί, αλλά εξακολουθεί να αντιμετωπίζει τεράστια εμπόδια, κυρίως λόγω των αλλαγών που έγιναν για να κατευνάσει τη Βαλλονία.
Σύμφωνα με Ο ανεξάρτητος , η αναθεωρημένη συνθήκη απαιτεί έναν ακόμη γύρο επικύρωσης για να εξουσιοδοτήσει το «εταιρικό δικαστήριο» στο οποίο θα μπορούσαν να απευθυνθούν οι εταιρείες για νομικές ενέργειες. Πολλές περιφερειακές κυβερνήσεις σε όλη την ήπειρο θα έχουν επίσης τη δική τους ψήφο.
Ορισμένες από αυτές τις περιφερειακές αρχές θα μπορούσαν να αντιταχθούν σε αυτό. Η Βαλονία λέει ότι θα το κάνει εκτός εάν υπάρξουν ουσιαστικές αλλαγές στην τρέχουσα σύνταξη.
The Globe and Mail λένε ότι το δικαστήριο θα μπορούσε να καταψηφιστεί χωρίς να καταρρεύσει η συμφωνία Ceta, αλλά θα μπορούσε επίσης να είναι «όλα ή τίποτα».
Η αντιπολίτευση περιορίζεται στο Βέλγιο;
Όχι – υπάρχει ευρύτερη αναταραχή για αυτού του είδους τις συμφωνίες σε ολόκληρη την ήπειρο, συγκεκριμένα μια ξεχωριστή εμπορική συμφωνία που συζητείται επί του παρόντος από την ΕΕ και τις ΗΠΑ. Περίπου 3,5 εκατομμύρια Ευρωπαίοι έχουν υπογράψει μια αναφορά εναντίον αυτής και της καναδικής συμφωνίας.
Σε σχέση με το Ceta υπήρξαν εκτεταμένες διαμαρτυρίες και χρειάστηκε να προσφερθούν ορισμένες παραχωρήσεις για να αποφευχθεί το βέτο από την Αυστρία, τη Βουλγαρία, τη Ρουμανία και, κυρίως, τη Γερμανία. «Το μεγαλύτερο μέρος της ηπείρου είναι πλέον ριζικά αντίθετο στο ελεύθερο εμπόριο», λέει ο Lynn.
Πρέπει το Ηνωμένο Βασίλειο να ενδιαφέρεται;
Απολύτως. Όχι μόνο η Βρετανία μπορεί να διατηρήσει ακόμη την ένταξη στην ενιαία αγορά και ως εκ τούτου να επωφεληθεί από οποιαδήποτε συμφωνία, αλλά η πρόοδος αυτής της συμφωνίας σχετίζεται άμεσα με τις διαπραγματεύσεις της χώρας για το Brexit.
Με απλά λόγια, το Ηνωμένο Βασίλειο θα προσπαθήσει να εξασφαλίσει τη δική του συμφωνία ελεύθερου εμπορίου με την ΕΕ. Ο υπουργός Εξωτερικών της Ισπανίας είπε μάλιστα αυτόν τον μήνα ότι μια συμφωνία τύπου Ceta είναι το πιο πιθανό «πρότυπο για μια μελλοντική συμφωνία» με τη Βρετανία μετά το Brexit, λέει Ο ανεξάρτητος .
Λοιπόν, τι σημαίνει αυτό;
Νωρίτερα αυτή την εβδομάδα, όταν οι συνομιλίες για την Ceta ήταν στα πρόθυρα της κατάρρευσης, οι απαισιόδοξοι είχαν τον λόγο. Λένε ότι η κατάρρευση της Ceta θα είχε ως αποτέλεσμα το Ηνωμένο Βασίλειο να αποχαιρετήσει οποιεσδήποτε ελπίδες για ένα «ήπιο Brexit» που θα διατηρήσει το ελεύθερο εμπόριο της ΕΕ ή την πρόσβαση στην ενιαία αγορά.
«Εάν ο Καναδάς δεν μπορεί να συνάψει [συμφωνία ελεύθερου εμπορίου], δεν υπάρχει μεγάλη πιθανότητα να μπορέσουμε να συμφωνήσουμε κάτι», λέει ο Lynn. «Θα ήταν καλύτερα να βασιστούμε στους κανόνες του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου, να ανοίξουμε τις δικές μας αγορές – και να ξεχάσουμε το όλο θέμα».
Υπήρχαν ήδη πολιτικές ανησυχίες. Ορισμένοι στην ήπειρο, ειδικά στη Γαλλία, αγωνίζονται εδώ και καιρό για να μειώσουν την εξάρτηση της ηπείρου από το Λονδίνο ως οικονομικό κόμβο.
Άλλοι ηγέτες της ΕΕ μπορεί επίσης να επιδιώξουν να διασφαλίσουν ότι η αποχώρηση από την ΕΕ δεν θεωρείται επικερδής πορεία.
Υπάρχει ελπίδα ότι τα πράγματα θα είναι διαφορετικά;
Ναι υπάρχει. Εκτός από το γεγονός ότι η συμφωνία με τον Καναδά φαίνεται πλέον πιθανό να υπογραφεί, το Ηνωμένο Βασίλειο μπορεί να μην χρειαστεί να υπομείνει την ίδια διαμάχη δεδομένου ότι βρίσκεται ήδη στην ΕΕ και οι αγορές του έχουν ήδη δημιουργηθεί σύμφωνα με τους κανόνες του μπλοκ.
Η σύναψη συμφωνίας με το Ηνωμένο Βασίλειο δεν θα είχε ως αποτέλεσμα μια πλημμύρα νέων προϊόντων που θα πλήξουν την ήπειρο. Επιπλέον, οι ευρωπαίοι κατασκευαστές θα εξακολουθούν να θέλουν να έχουν πρόσβαση στη μεγάλη καταναλωτική αγορά της Βρετανίας.
Τελικά, Πλήρες Γεγονός επισημαίνει ότι στο πλαίσιο της διαδικασίας αποχώρησης από την ΕΕ, το Ηνωμένο Βασίλειο δεν θα πρέπει να λάβει ομόφωνη υποστήριξη για μια εμπορική συμφωνία, αλλά απλώς την υποστήριξη της πλειοψηφίας από 20 από τα υπόλοιπα 27 μέλη.
Μια συμφωνία που θα υποστηρίζεται από όλα τα υπόλοιπα μέλη θα απαιτούνταν μόνο εάν το Brexit συνέβαινε πριν συμφωνηθούν εμπορικές ρυθμίσεις.
Επομένως, δεν πρόκειται να κρατηθούμε για λύτρα από μια περιφερειακή κυβέρνηση που αντιπροσωπεύει λιγότερο από το ένα τοις εκατό του συνολικού πληθυσμού της ΕΕ. Αλλά αυτό δεν σημαίνει ότι μια συμφωνία θα είναι εύκολη.
