Η εναλλακτική του Μπόρις Τζόνσον στο ιρλανδικό backstop
Πρόταση «Δύο σύνορα, για τέσσερα χρόνια» εστάλη στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή
Ο Μπόρις Τζόνσον προετοιμάζει την ομιλία του για το συνέδριο του κόμματος των Τόρις
Stefan Rousseau/ Pool/Getty Images
Ο Μπόρις Τζόνσον έστειλε στις Βρυξέλλες ένα επίσημο νομικό κείμενο που περιγράφει το σχέδιό του για τα ιρλανδικά σύνορα μετά το Brexit.
Ο πρωθυπουργός δέχτηκε πιέσεις να βρει μια εναλλακτική λύση στο βαθύτατα αντιδημοφιλές ιρλανδικό backstop που απορρίφθηκε από τους βουλευτές τρεις φορές νωρίτερα φέτος, αναγκάζοντας τελικά την Τερέζα Μέι από το Νο. 10.
Δίνει προθεσμία στην ΕΕ μέχρι το Σαββατοκύριακο για να ξανανοίξει τις διαπραγματεύσεις ή να αποδεχθεί την ευθύνη για ένα Brexit χωρίς συμφωνία.
Ποιο είναι λοιπόν το σχέδιό του;
Σύμφωνα με The Telegraph Ο εκδότης της Ευρώπης Peter Foster, ολόκληρο το Ηνωμένο Βασίλειο θα αποχωρήσει από την τελωνειακή ένωση της ΕΕ στο τέλος της μεταβατικής περιόδου το 2021 και θα προχωρήσει σε μια Συμφωνία Ελεύθερου Εμπορίου (ΣΕΣ) με την Ευρώπη.
Ωστόσο, η Βόρεια Ιρλανδία θα παραμείνει ευθυγραμμισμένη με όλους τους κανόνες της ενιαίας αγοράς για τη γεωργία και τα βιομηχανικά αγαθά μέχρι το 2025.
Οι προτάσεις ονομάστηκαν Δύο σύνορα, για τέσσερα χρόνια, καθώς θα δημιουργήσουν δύο σύνορα μεταξύ της Βόρειας Ιρλανδίας και της Δημοκρατίας της Ιρλανδίας, καθώς και κατά μήκος της Θάλασσας της Ιρλανδίας μεταξύ της Βρετανίας και της Βόρειας Ιρλανδίας.
Στο τέλος της τετραετίας, η Βόρεια Ιρλανδία θα μπορούσε να επιλέξει μεταξύ της συνέχισης της συμφωνίας ή της αποδοχής πιο σκληρών συνόρων με την Ιρλανδία υιοθετώντας τις ίδιες εμπορικές ρυθμίσεις με την υπόλοιπη Βρετανία.
Οι τελωνειακοί έλεγχοι μεταξύ της Βόρειας Ιρλανδίας και της Δημοκρατίας θα απαιτηθούν για την τετραετή περίοδο, αν και θα απομακρυνθούν από τα σύνορα. Τα τελωνειακά σύνορα υψηλής τεχνολογίας θα περιλαμβάνουν αποστολές που παρακολουθούνται σε πραγματικό χρόνο μέσω καμερών, GPS και άλλης τεχνολογίας, γράφει ο Foster.
Στην επιστολή που έστειλε στον Πρόεδρο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ζαν-Κλοντ Γιούνκερ, ο Τζόνσον λέει: Αυτή η κυβέρνηση θέλει να ολοκληρώσει μια συμφωνία, όπως είμαι σίγουρος ότι κάνουμε όλοι. Εάν δεν μπορούμε να φτάσουμε σε ένα, θα αντιπροσωπεύει μια αποτυχία της πολιτείας για την οποία θα είμαστε όλοι υπεύθυνοι.
Οι προκάτοχοί μας έχουν αντιμετωπίσει πιο δύσκολα προβλήματα: μπορούμε σίγουρα να το λύσουμε αυτό.
Σε τι διαφέρει από το αυθεντικό ιρλανδικό backstop;
Το backstop της May προοριζόταν να είναι ένα εφεδρικό σχέδιο ή μια θέση έσχατης ανάγκης, που θα εφαρμοστεί εάν δεν συμφωνηθεί μόνιμη εμπορική συμφωνία με την Ευρωπαϊκή Ένωση κατά τη διάρκεια της μεταβατικής περιόδου των 21 μηνών μετά την αποχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου από την ΕΕ με μια συμφωνία θέση. Ο στόχος ήταν να διατηρηθούν ανοιχτά σύνορα στο νησί της Ιρλανδίας, με ελάχιστους περιορισμούς για αγαθά και υπηρεσίες που διέρχονται τα σύνορα μεταξύ της Δημοκρατίας και της Βόρειας Ιρλανδίας.
Ο στόχος του backstop είναι να προστατεύσει τη Συμφωνία της Μεγάλης Παρασκευής του 1998 για τον τερματισμό των «προβλημάτων» της Βόρειας Ιρλανδίας, διασφαλίζοντας παράλληλα την ακεραιότητα του δικαίου της ΕΕ, λέει η Financial Times .
Επί του παρόντος, τα αγαθά και οι υπηρεσίες διακινούνται στο νησί μεταξύ του Ηνωμένου Βασιλείου και της Δημοκρατίας με λίγους περιορισμούς. Καθώς και οι δύο χώρες αποτελούν επί του παρόντος μέρος της ενιαίας αγοράς και της τελωνειακής ένωσης της ΕΕ, τα προϊόντα δεν χρειάζεται να ελέγχονται για τελωνεία και πρότυπα.
Η ΕΕ πρότεινε αρχικά να αφήσει τη Βόρεια Ιρλανδία μόνη στην ενιαία αγορά και την τελωνειακή ένωση της ΕΕ για να αποφευχθούν τα σκληρά σύνορα. Ωστόσο, η Μέι επέλεξε να κρατήσει όλο το Ηνωμένο Βασίλειο σε τελωνειακά σύνορα με ευθυγράμμιση με την ΕΕ, εάν δεν μπορούσε να συμφωνηθεί μια λειτουργική ρύθμιση κατά τη μεταβατική περίοδο, εξηγεί ο Foster της Telegraph. Ένας φόβος μεταξύ των υποστηρικτών του Brexite ήταν ότι, σύμφωνα με το σχέδιο της Μέι, το Ηνωμένο Βασίλειο δεν θα μπορούσε να εξαιρεθεί μονομερώς από το ιρλανδικό backstop εάν η ΕΕ αρνιόταν να συμφωνήσει σε μια εναλλακτική λύση.
–––––––––––––––––––––––––––––––––– Για περισσότερη πολιτική ανάλυση - και μια συνοπτική, αναζωογονητική και ισορροπημένη άποψη στην ατζέντα ειδήσεων της εβδομάδας - δοκιμάστε το περιοδικό The Week . Αποκτήστε τα πρώτα έξι τεύχη σας δωρεάν ––––––––––––––––––––––––––––––––––
Η συμφωνία του Τζόνσον βγάζει τη Βρετανία σε μια σκληρή ΣΕΣ, αλλά αφήνει τη Βόρεια Ιρλανδία εν μέρει πίσω στην ενιαία αγορά της ΕΕ και θέλει η ΕΕ και η ιρλανδική κυβέρνηση να συμφωνήσουν σε τελωνειακούς ελέγχους εκ των προτέρων, αντί κατά τη μεταβατική περίοδο - επομένως δεν χρειάζεται το backstop.
Λέει επίσης ότι η Εκτελεστική Επιτροπή και η Συνέλευση της Βόρειας Ιρλανδίας θα πρέπει να έχουν την ευκαιρία να εγκρίνουν τις ρυθμίσεις αρχικά και στη συνέχεια κάθε τέσσερα χρόνια, καθώς και να τους παρέχεται επιπλέον χρηματοδότηση για να υποστηρίξουν τις αλλαγές.
Θα συμφωνήσει κανείς;
Ο Τζόνσον περιέγραψε την τελική του προσφορά για το Brexit ως έναν δίκαιο και εύλογο συμβιβασμό, αλλά οι τελωνειακοί έλεγχοι κατά μήκος δύο συνόρων θα είναι ιδιαίτερα αμφιλεγόμενοι, λέει Οι καιροί .
Κατηγορώντας το Λονδίνο για χαοτική διαχείριση του Brexit, ο Ιρλανδός υπουργός Εξωτερικών Simon Coveney είπε νωρίτερα την ημέρα: Εάν οι αναφορές που ακούμε είναι αληθινές, δεν φαίνεται να είναι η βάση για μια συμφωνία.
Ο Ιρλανδός πρωθυπουργός Leo Varadkar επέκρινε επίσης τις προτάσεις, λέγοντας: Οι άνθρωποι εδώ δεν θέλουν τελωνειακά σύνορα μεταξύ Βορρά και Νότου και καμία βρετανική κυβέρνηση δεν πρέπει να επιδιώξει να επιβάλει τελωνεία ενάντια στη θέληση του λαού στο νησί της Ιρλανδίας.
Η αρχηγός του Δημοκρατικού Ενωτικού Κόμματος (DUP) Αρλίν Φόστερ υποστήριξε τα σχέδια, υποστηρίζοντας ότι είναι καλύτερα από προηγούμενες ιδέες για τα ιρλανδικά σύνορα. Η Βόρεια Ιρλανδία επρόκειτο να είναι σε μια διαφορετική τελωνειακή ένωση, θα ήμασταν σε χωριστούς κανονισμούς χωρίς κανένα δημοκρατικό λόγο, είπε.
Νομίζω ότι είναι σημαντικό να προσπαθήσουμε τώρα να επιτύχουμε μια συμφωνία που είναι καλή για τη Βόρεια Ιρλανδία καθώς και για το υπόλοιπο Ηνωμένο Βασίλειο.
Ωστόσο, τα σχέδια αναμένεται να αντιμετωπίσουν σφοδρή αντίθεση από τους ηγέτες της ΕΕ, οι οποίοι θα πρέπει να δώσουν στο Ηνωμένο Βασίλειο σαρωτικές εξαιρέσεις από τους τελωνειακούς κανόνες της ΕΕ, αναφέρει η The Telegraph. Σύμφωνα με η εφημερίδα , ένας ανώτερος αξιωματούχος της ΕΕ είπε: Εάν αυτή είναι η τελική προσφορά, τότε δεν υπάρχει συμφωνία.
